本報訊: 儘管政府正準備推出一項可能減少稅收收入的大規模減稅方案，但菲律賓國稅局 (BIR) 在今年前七個月的稅收收入已接近 2 兆比索，超額完成目標，並有望實現全年目標。
國稅局初步數據顯示，1 月至 7 月的稅收收入達到 1.998 兆比索，比去年同期高出約 1,000 億比索，增幅達 5.16%。
據國稅局局長查理托·門多薩 (Charlito Mendoza) 稱，同期稅收收入也比國稅局的目標高出 90 億比索。門多薩表示，國稅局仍“非常有希望”實現全年稅收目標。
發展預算協調委員會已將該機構最新的全年目標從 3.43 兆比索下調至 3.393 兆比索。但稅收徵管績效的提升，正值政府準備給予納稅人更大的消費空間和企業更大的經營空間之際。
擬議的減稅方案包括將個人所得稅年度免稅額從25萬比索提高到35萬比索，同時取消符合資格的微型和小型企業2%的最低企業所得稅。政府估計，這兩項措施可能導致約660億比索的稅收損失。門多薩表示，減免勞工稅款將惠及約300萬菲律賓人，其中包括120萬將免繳所得稅的人。
但企業所得稅的改革旨在解決另一個問題。在現行的最低企業所得稅制度下，即使企業的實際應稅收入很低，甚至處於盈虧平衡或虧損狀態，符合資格的企業仍可能被要求根據總收入繳納最低稅款。
門多薩表示，在扣除允許的各項扣除項後，常規的稅款計算有時會得出低於2%最低企業所得稅率的應納稅額。
他稱這項改革“非常公平”。財政部估計，取消最低企業所得稅將使超過7.8萬家微型和小型企業受益。
該提案也得到了商業團體的支持，內格羅斯東方省工商會表示，商界長期以來一直呼籲為中小微型企業減稅，以幫助它們擴大規模並保持競爭力。
這個區別對政府的財政狀況至關重要：與個人所得稅減免不同，最低企業所得稅改革的目的並非僅僅降低稅率，而是為了防止符合條件的企業在幾乎沒有或根本沒有實際應稅利潤的情況下被徵收最低稅。
儘管如此，政府仍需彌補因更廣泛的減稅方案而造成的部分財政收入損失。門多薩表示，工人增加的實際收入本身就能帶來一些財務收入，因為消費者很可能會將這筆錢用於食品、學習用品和其他商品及服務。
這些支出可能會產生間接稅，並有可能使受益於強勁需求的企業獲得更高的所得稅收入。
這就是提高消費稅的作用。
