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讓中菲關係趨穩而非惡化, 讓兩國人民走近而非走遠

May 06, 2026

我來菲律賓履新已經4個多月了。我每天的日程安排得很滿,最多時一天要參加7場活動。雖然很忙很累,但我深深感受到菲律賓各界人士包括普通民眾的熱情、淳樸和善良。他們真誠的笑容、有力的握手,讓我更有信心和動力把工作做好,那就是讓中菲關係趨穩而非惡化,讓兩國人民走近而非走遠。

在我們推動下,雙方重啟了停滯一年多的政治對話,並且順利舉辦了3輪對話,每個月一次、級別越來越高。兩國政治對話動起來了,其他領域官方交往才能重啟。相信下步雙方在文化、旅遊、教育、農業、科技等領域會有更多互動。

今年1月,菲方宣佈對中國公民實行14天免簽。1至3月,中國來菲遊客12萬人次,同比增長57%。在使館推動下,3月底,泉州至宿務直航已經開通。5月1日,重慶至馬尼拉的直航也已開通。目前兩國航班已恢復到疫情前的47%。我們還在研究和推動更多便捷兩國人員往來的措施。我深信,只要兩國人民走動起來,誤解和隔閡自然就會減少。

中菲執法合作正不斷加強,共同打擊綁架殺人、電信詐騙、人口販運等跨國犯罪。2023年以來中菲聯合抓獲102名重要逃犯,累計遣返2461名涉賭詐犯罪嫌疑人。今年以來,雙方合作又抓獲10名重點逃犯,遣返46名犯罪嫌疑人,切實維護人民生命財產安全,保障兩國正常人員往來。

中菲經貿合作潛力巨大,中國連續10年成為菲律賓最大貿易夥伴。菲律賓進口產品中,有多達四分之一以上來自中國。中國也在積極擴大菲優質農產品輸華,在去年的中國國際進口博覽會上,僅三家達沃榴蓮出口商成交額就達3660萬美元。

同時也要看到,由於近幾年兩國政治關係持續低迷,菲吸收中國投資的規模和速度遠不及其他東盟成員國,去年只有100多億比索,不僅遠低於越南、印尼等人口大國,也低於柬埔寨、老撾等中小經濟體,僅比汶萊稍多。事實說明,只有中菲關係健康穩定發展,中國投資者才會有信心來菲投資興業。作為投資者,他們需要的是穩定性、確定性和良好的營商環境。

今年3月,中國全國兩會成功召開,批准了“十五五”規劃,描繪了未來5年中國式現代化發展的新藍圖,也向包括菲律賓在內的世界各國發出了分享中國開放、創新、發展等機遇的邀請。

中國將持續推進高水準對外開放。中國已成為150多個國家和地區的主要貿易夥伴,連續17年保持全球第二大進口市場地位。未來,中國中等收入群體規模將超過8億人,高質量消費需求更加強勁,這為菲榴蓮、芒果、香蕉等特色產品,以及長灘、薄荷島等旅遊聖地,提供了巨大市場空間。

中國將推動各領域創新成果惠及全球。近年來,DeepSeek等人工智慧大模型已“深度接入”日常生活,宇樹機器人的高超性能驚豔世界,全球一半以上的新能源汽車行駛在中國。我們希望推動更多中國的高科技在菲律賓落地,助力菲實現工業化和產業升級。

中國將通過加大基建和產能輸出造福世界。多年來,中國企業深度參與全球高速鐵路、港口、電力、通信網絡等基礎設施建設,為發展中國家和新興市場提供了高效、低成本的基建方案,顯著提升了區域經濟一體化水準。我們希望將中國基建經驗和技術更多帶到菲律賓,助力菲律賓提升互聯互通水準,讓老百姓的生活更加舒適便捷。

機遇就在眼前,關鍵在於行動。中菲作為近鄰,更應該相互尊重、相互學習、相互幫助,雙方在很多領域大有可為。

清潔能源。菲化石能源高度依賴進口,受當前中東局勢外溢影響,能源價格高企。近期,很多當地企業聯繫使館,希望引進中國品牌的電動車,助力菲交通綠色轉型。我們正在加緊聯繫。中國正引領國際能源變革,規模最大、科技含量最高的光伏儲能(泰拉)和抽蓄專案(帕基爾)將樹立中菲合作新典範。中國垃圾無害化處理技術全球領先,如果能引進到菲律賓,一個工廠每天至少可處理1萬噸垃圾,每年至少能產生20億度電,將極大緩解菲能源緊張和垃圾污染。

數字經濟。作為第四次工業革命的核心驅動力,中國人工智能毫不保留公開模型架構、訓練代碼、數據配方,成本已降至美國同等性能模型的1/16甚至更低,讓廣大發展中國家看到技術平權的希望。菲政府已啟動國家人工智慧路線圖,目標是打造東南亞AI中心,完全可以從中受益。

現代農業。中菲開展農業合作可助菲提升農業綜合生產能力,解決耕地面積不足、洪澇災害防範等現實難題。前段時間我參訪了菲律賓西嶺農業科技有限公司,調研中國雜交水稻種子在菲試驗和推廣情況,瞭解到中國技術可普遍將菲水稻單產從每公頃4-5噸提升至7-8噸,高產田塊可達15-17噸,是當地傳統品種的3倍,目前雜交水稻在菲種植面積已超過200萬公頃,促進了糧食增產和農民增收。中方援建的赤口河泵站灌溉專案竣工後,為當地8700公頃農田提供高效可靠灌溉用水保障。今年春節期間我參觀了碧瑤一家農場,一位農民告訴我,他去年11月應邀赴中國山東參加了一個農業培訓班,回來後利用從中國學到的先進技術種植草莓,這不就是中菲開展農業合作的一個生動事例嗎?

中菲合作互利共贏、前景廣闊。但我們遺憾地看到,這幾年海上爭議和摩擦嚴重衝擊和損害了雙邊關係,雙方錯失了不少寶貴合作機遇。解決海上爭議,不外乎四種辦法:一是打一仗。但顯然雙方都沒有人想訴諸武力。 中國從來沒有侵略或殖民過別國,是唯一將和平發展寫入憲法和執政黨黨章、上升為國家意志的大國。看看伊朗、加沙、烏克蘭、委內瑞拉等世界其他地區發生的事情,菲律賓應為有中國這樣一個珍視和平的鄰居感到慶倖。

二是談起來。中方主張通過對話協商妥善處理南海分歧,同時繼續推進其他領域合作。事實上,雙方3月已就共同漁區問題進行了討論。

三是保持現狀。如果一時找不到解決辦法,就保持安全距離、保持南海無人島礁“無人無設施”狀態,不要刺激和挑釁對方,避免發生意外事件,導致局勢緊張升級。

四是共同開發。兩國海警可在搜救、環保等領域開展合作,逐步建立互信。最近菲方表示願推進中菲海上油氣開發合作。事實上,雙方2018年就簽署了關於油氣開發合作的諒解備忘錄。如果當時這一共識得到推進和落實,或許菲方現在已經用上來自南海的油氣了。但現在開始合作也不晚。只要菲方有誠意,中方對話與合作的大門始終敞開。

還有一個動向讓我們感到關切。菲方一些人將反華當職業,天天在媒體和社交軟體上散佈“中國霸淩菲”“中國是菲最大威脅”等虛假敘事,攻擊抹黑中國,煽動仇華民意,鼓吹兩國對抗,破壞中菲關係,甚至還有民調稱79%的菲律賓人視中國為最大威脅。

中國使館是促進中菲友誼合作的橋樑,也是捍衛國家尊嚴利益的堡壘。我們歡迎建設性的對話討論,包括分歧爭議,但反對無端攻擊詆毀。如果有人說假話、對中方肆意抹黑、散佈仇恨,我們不會保持忍耐和沉默,將堅決大聲說“不”,毫不猶豫進行反擊,我們有權讓民眾瞭解事實真相和中方立場。

如果中國是菲律賓最大的威脅,為什麼新冠疫情期間向菲提供了5500萬劑疫苗?要知道當時疫苗是全世界都緊缺的戰略物資,中國是在本國老百姓疫苗都不夠用的情況下向菲提供援助。時任菲方應對疫情負責人表示,中國不僅是最先向菲律賓援助疫苗的國家,也是菲律賓最穩定最主要的新冠疫苗來源國,是菲律賓真正的朋友。

如果中國是菲律賓最大的威脅,為什麼要向菲律賓無償援建馬尼拉埃斯特熱拉—潘塔裏恩大橋、比諾多—因特拉穆羅斯大橋、達沃布卡納大橋等一大批專案?我們是錢太多了沒處花嗎?

如果中國是菲律賓最大的威脅,為什麼每次菲遭受颱風、地震等重大自然災害時,總是第一時間伸出援手?最近的例子包括2025年底向連續遭受多個颱風和地震災害的菲律賓老百姓提供了100萬美元現金和價值1000萬元人民幣的物資援助。

如果中國是菲律賓最大的威脅,為什麼2023年烏克蘭危機衝擊全球化肥市場時,中國向菲農民緊急無償捐贈了2萬噸化肥?

不要說中國政府、機構、企業等向菲方提供的援助,就我們使館而言,這兩年就為菲邊遠山區學校和村鎮捐建了6座籃球場。

中菲是搬不走的鄰居,是跨越千年的朋友。600多年前,蘇祿國王巴都葛叭哈喇率團訪華,受到明朝永樂皇帝的盛情款待,譜寫了中菲友好交往的佳話。國王在歸國途中不幸病逝,厚葬在山東德州,部分家眷留華守墓,其後裔在中國世代繁衍,逐漸融入中華文明,成為中菲友好、民心相通的歷史見證。至今,仍有蘇祿國王在菲後裔前往祭拜探望,延續這份跨越時空的情誼。

今年春節期間,我走訪了馬尼拉中國城——擁有400多年歷史的世界最古老唐人街,承載著數百年來中菲文化交流互鑒的珍貴歷史。我深切感受到,一代一代華人用他們的勤勞與智慧紮根菲律賓、融入當地社會,推動菲經濟社會發展、促進中菲友好合作。

中國不會熱衷於在周邊劃分勢力範圍,挑動陣營對立,或以鄰為壑、欺負弱小,甚至發動戰爭。中國一貫堅持睦鄰安鄰富鄰政策,踐行親誠惠容、命運與共理念,宣導開放的區域主義、真正的多邊主義。

中菲人民都非常善良,兩國人民應相互喜愛,沒有任何理由相互仇恨。中國的朋友可以是美國的朋友,美國的朋友也可以是中國的朋友,這不是零和博弈關係。有人熱衷於討論菲該“親中”還是“親美”,我在想:為什麼不是“親菲”呢?菲無論作出何種政策決定,都應基於自身和菲民眾利益。菲完全可以像其他東盟國家一樣,奉行平衡獨立自主的外交政策,同時與中美保持良好關係,這最符合菲自身根本和長遠利益。

去年12月11日,我向馬科斯總統遞交國書前,在總統府候見廳看到不少中菲關係的珍貴歷史照片和書籍,記錄了兩國友好交往的點點滴滴。我對過去50年雙方幾代領導人和各界人士為促進中菲友好所作努力感到由衷欽佩。

我在想,再過50年,到中菲建交100年的時候,那時的人們回望現在,應該也會為我們今天所做工作感到驕傲。因為我們在做正確的事,站在了歷史正確的一邊。那就是,讓中菲關係企穩向好,讓兩國人民相知相近,讓傳統友誼煥發新生。