總統特赦：總統的權力範圍有多廣？

本報訊: 在法庭上，我們經常聽到“菲律賓人民訴‘被告姓名’”這樣的表述，因為每一起犯罪都被視為對受害者和社會的冒犯。

但有一項權力只有總統才擁有：總統特赦。律師諾埃爾·德爾·普拉多和莉莎·阿基諾在 3 月 30 日星期一的“你好，律師”節目中討論了這一權力。

總統特赦是總統的政治特權，可以赦免罪犯，但需附加嚴格的措施、條件和規則。

根據憲法第七條第十九款，總統在最終判決後有權授予以下特赦：

緩刑－延後執行刑罰；減刑減少或縮短刑期；

赦免－完全免除犯罪行為。假釋是赦免的下級。

減免罰款和沒收財產－追回罰款或沒收的財產

這項權力被認為是完全的或廣泛的，但並非一張“空白支票”。

憲法明文規定了總統不得行使赦免權的情形：

1. 彈劾－總統不得赦免被彈劾免職的官員。

2. 選舉違法行為－如果案件涉及違反選舉法，總統必須先獲得選舉委員會的有利建議才能介入。

3. 判決前－在尚未最終定罪的情況下，不得給予赦免。

刑事責任與民事責任不同。赦免可以免除刑事責任，但不能免除民事責任。

赦免針對的是危害國家的行為，但對受害者造成的損害或賠償仍由被告承擔。”

也就是說，即使獲得赦免，被解除赦免的人仍須向受害者家屬支付法院裁定的賠償金額。

根據合法性推定原則，總統行使權力被推定為正確且符合法律。

由於赦免是一項政治決定，法院通常不能幹預或“審查”。

但如果證實總統的赦免違反憲法或構成濫用權力，或嚴重濫用自由裁量權，最高法院可以介入糾正。

法律上的赦免不僅是出於仁慈，更是實現正義平衡的機制。

它承認，法律雖然嚴苛、嚴厲，但仍為改過自新和給予第二次機會留有餘地，前提是這些機會必須在憲法框架內行使。