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觀讀中國:反腐不鬆勁 呈現新特點 簡文

06/05/2020

觀讀中國:反腐不鬆勁 呈現新特點

簡文

距離中國“兩會”閉幕不到一周,新冠肺炎疫情尚未完全消解,中共紀委、國家監委近日再度“打虎”——中共十九大以來新疆“首虎”任華落馬。

  中央紀委國家監委網站發布的消息稱:“新疆維吾爾自治區政府副主席任華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。”

  據公開報道,任華是今年第5名被查的中管(中共中央組織部管理)幹部,也是中共十八大以來第4名落馬的女性省部級幹部。此前,山西省委原常委白雲、北京市委原副書記呂錫文和司法部原部長吳愛英先後落馬。

  公開資料顯示,任華出生于1964年,30多年內一直在新疆任職,歷任自治區黨委辦公廳副主任,烏魯木齊市委常委,自治區黨委宣傳部副部長等職。2018年1月,任華出任新疆維吾爾自治區政府副主席,晋升爲副省級官員。

  任華落馬,只是中共反腐之劍斬落的官員之一,自中共實施强力反腐措施以來,貪腐官員落馬已呈常態。

反腐成績單亮眼

  今年5月25日,中國最高人民法院院長周强、最高人民檢察院檢察長張軍,分別在十三届全國人大三次會議上作工作報告。“兩高”工作報告中有關反腐敗工作的內容,尤令外界關注。

  報告披露,全國法院去年審結貪污賄賂、瀆職等案件2.5萬件2.9萬人,其中被告人原爲中管幹部的27人。分析人士認爲,這顯示中共對官員貪腐仍保持高壓態勢。絕大多數中管幹部是副部級以上高官。

  最高檢檢察長張軍25日也在報告中披露,檢察機關去年對雲南省委原書記秦光榮以及中國科協原黨組成員、書記處書記陳剛等16名原省部級幹部提起公訴。同時,檢察機關受理職務犯罪24234人,同比上升50.6%。

  2012年後,中共一直大力整肅官場腐敗,幷多次宣示反腐敗“永遠在路上”。

  一組“反腐數據”顯示,去年,與腐敗有關的起訴數量幾乎翻了一番。根據中國檢方提交給全國人大的年度報告,2019年,共有18585人因職務犯罪而受到起訴,同比上升89.6%。

  中共十八大以來對廉政建設的常抓不懈,不僅爲深入改革贏得了更加有利的政治生態,也重新樹立了中國在世界的形象。

加大海外“追逃”力度

  “决不讓腐敗分子逍遙法外、逃避懲罰。”最高法工作報告指出。去年全國法院審結外逃腐敗分子回國受審案件321件。

  對于逃往海外的中國貪腐官員和犯罪嫌疑人,中國加强國際合作,共對外締結40多項引渡條約和50多項刑事司法協助條約,簽署了20多項雙邊合作諒解備忘錄;參與了包括聯合國、亞太經合組織、二十國集團和金磚國家在內的15個全球和區域反腐敗多邊機制。遣返、引渡、异地追訴、被判刑人移管等途徑積極與外方開展執法合作,不斷提升運用法治思維和法治方式開展追逃追贓的能力水平。反腐敗國際追逃追贓取得重大成果,

  據統計,2019年1月至11月,全國共追回外逃人員1841名,其中中共黨員和國家工作人員816人,包括“百名紅通人員”4人,追贓金額40.91億元人民幣。

  據瞭解,去年以來,中央追逃辦著力開展重點個案攻堅,深入開展“天網2019”行動。國家監委首次牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動,制定下發《全國紀檢監察機關職務犯罪國際追逃追贓專項行動工作方案》,指導督促各級紀檢監察機關依法履行職責,集中力量資源開展追逃追贓。協調美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國執法人員赴有關省份開展面對面案件磋商或聯合調查,推動有關重點職務犯罪追逃案件取得突破。形成震懾力,在《中國紀檢監察報》的文章《一年來外逃重點人員歸案情况一覽》中,“回國投案”高頻率出現,2019年投案的“百名紅通人員”均爲主動回國投案。

  國家監委還首次牽頭開展境外集中緝捕行動,協調外方將4名藏匿在境外的職務犯罪嫌疑人緝捕歸案。進一步加大執法合作力度,推動有關國家將多名重要職務犯罪嫌疑人遣返回國。與此同時,積極運用國內外法律開展追逃追贓,擠壓外逃人員境外生存空間。

  在反腐敗高壓態勢下,近年新增外逃人數正逐年大幅减少。

退休不再意味著“平安著陸”

  4月29日,中紀委發布消息,河北省委原常委、副省長張和涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。現年70歲的張和,退休已近10年。在鄰居的回憶中,張和已經過上了悠閑平靜的生活。

  按照過往通常慣例,官員退休或者年届70歲,一般不會再被追查。而今,官員退休就意味著“平安著陸”的慣例正在被打破。

  中共十八大以來,中央及地方加大力度查處退休或退居二綫涉嫌腐敗的官員,當前,已有多位退休官員被查。很多已落馬的退休官員們可能未曾料到,自己的退休,幷不絕對意味著“平安著陸”。而“重翻舊賬”式的徹底調查,使退休不再是貪官“護身符”,顯示了中共反腐到底的决心。

  2016年起正式施行的《中國共産黨問責條例》第十條明確規定:“實行終身問責,對失職失責性質惡劣、後果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。”

  過去,有些問題官員一旦退休就慶幸自己平安著陸。最近幾年,如此密集查處已經退休的廳級甚至部級官員,絕非偶然,“此舉傳遞出一個强烈的反腐信號:反腐還在深入,腐敗的存量還在進一步消化當中,對有些問題嚴重的官員不會有既往不咎的寬大政策。”一名觀察人士分析稱。

“退休了幷不意味就進了保險箱。不論是當下還是過去,只要存在貪污、違法違紀的行爲,發現了以後都要按照相關的紀律和法律法規處理。”中國國家行政學院教授竹立家說,“這是中共從嚴治黨的重要標志。”